妇联组织工作

　　1.中华全国妇女联合会的性质是什么？

　　中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女为争取进一步解放与发展而联合起来的群团组织，是中国共产党领导下的人民团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。

　　2.中华全国妇女联合会的活动准则是什么？

　　中华全国妇女联合会以宪法为根本的活动准则，依照法律和《中华全国妇女联合会章程》独立自主地开展工作。

　　3.中华全国妇女联合会的指导思想和工作方针是什么？

　　中华全国妇女联合会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚持中国共产党的领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和发展马克思主义妇女观，贯彻男女平等基本国策。

　　4.中华全国妇女联合会的使命和奋斗目标是什么？

　　团结、引导广大妇女坚定不移地走中国特色社会主义妇女发展道路，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中发挥积极作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　　5.中华全国妇女联合会如何坚持党的领导？

　　中华全国妇女联合会自觉坚持党中央集中统一领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持改革创新，保持和增强政治性、先进性、群众性，发挥党开展妇女工作最可靠、最有力的助手作用，巩固和扩大党执政的阶级基础和妇女群众基础。

　　6.中华全国妇女联合会在新时代的总任务是什么？

　　中华全国妇女联合会在新时代担负着团结引导各族各界妇女听党话、跟党走的政治责任，以围绕中心、服务大局为工作主线，以联系和服务妇女为根本任务，以代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展为基本职能。

　　7.中华全国妇女联合会的基本任务是什么？

　　（1）组织引导妇女学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女；

　　（2）团结动员妇女投身改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，注重发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，为中国特色社会主义伟大实践作贡献；

　　（3）代表妇女参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，参与民主决策、民主管理、民主监督，参与有关法律、法规、规章和政策的制定，参与社会治理和公共服务，推动保障妇女权益法律政策和妇女、儿童发展纲要的实施；

　　（4）维护妇女儿童合法权益，倾听妇女意见，反映妇女诉求，向各级国家机关提出有关建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为，为受侵害的妇女儿童提供帮助；

　　（5）教育引导妇女树立自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，实现全面发展。宣传马克思主义妇女观，推动落实男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境。宣传表彰优秀妇女典型，培养、推荐女性人才；

　　（6）教育引导妇女践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀文化，组织开展家庭文明创建，支持服务家庭教育，传承中华民族家庭美德，树立良好家风，推动形成家庭文明新风尚；

　　（7）关心妇女工作生活，拓宽服务渠道，创新服务方式，建设服务阵地，发展公益事业，壮大巾帼志愿者队伍，加强妇女之家建设。联系和引导女性社会组织，加强与社会各界的协作，推动全社会为妇女儿童和家庭服务；

　　（8）巩固和扩大各族各界妇女的大团结。加强同香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和海外华侨华人妇女、妇女组织的交流合作，推进现代化建设和祖国和平统一；

　　（9）积极发展同世界各国妇女和妇女组织的友好交往，加深了解、增进友谊、促进合作，积极参与“一带一路”建设，推动构建人类命运共同体，为维护世界和平、促进共同发展作贡献。

　　8.妇女联合会的组织制度是怎样的？

　　妇女联合会实行全国组织、地方组织、基层组织和团体会员相结合的组织制度。

　　妇女联合会的地方和基层组织接受同级党组织和上级妇女联合会双重领导。

　　妇女联合会实行民主集中制。

　　9.妇女联合会的最高领导机构是什么？

　　妇女联合会的最高领导机构是全国妇女代表大会和它所产生的中华全国妇女联合会执行委员会。全国妇女代表大会每五年举行一次，由中华全国妇女联合会执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。

　　10.如何产生妇女联合会的领导机构？

　　全国和地方妇女联合会的领导机构，由同级妇女代表大会选举产生。妇女联合会基层组织的领导机构由同级妇女大会或妇女代表大会选举或推选产生。

　　11.妇女联合会常务委员会如何构成？

　　妇女联合会执行委员会选举主席1人、专挂兼职副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会，是执行委员会闭会期间的领导机构。

　　12.各级妇女代表大会代表名额及产生办法由谁来决定？

　　各级妇女代表大会代表名额及产生办法，由各级妇女联合会执行委员会决定。

　　代表名额分配原则是按照各地年满18周岁的妇女人口比例进行分配，农村每一代表所代表的妇女人数多于城市每一代表所代表的妇女人数。适当考虑政治、经济、文化发展情况和工作需要，照顾少数民族地区。

　　13.各级妇女联合会执行委员会是如何产生的？

　　各级妇女联合会执行委员会由本级妇女代表大会选举产生。选举采取无记名投票方式，可以直接采取差额选举办法进行选举；也可以先采取差额选举办法进行预选，产生候选人名单，再进行等额选举。

　　14.执行委员有哪些权利和义务？

　　执行委员应执行妇女大会、妇女代表大会和妇女联合会执行委员会的决议，积极参加妇女联合会的有关活动，密切联系和服务妇女群众，反映妇女需求，努力开展妇女工作。在执行委员会闭会期间，执行委员可随时向常务委员会反映有关妇女工作的情况、问题，提出建议。

　　15.各级妇女联合会常务委员会、执行委员会如何增补、替补和卸免委员？

　　各级妇女联合会常务委员会、执行委员会根据工作需要，可以增补委员。执行委员中专职妇女工作者离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免，替补人选由执行委员会决定。

　　16.妇女联合会如何建立地方各级组织？

　　妇女联合会在省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区等建立地方组织。

　　17.地方各级妇女联合会的领导机构是什么？

　　地方各级妇女联合会的领导机构是地方各级妇女代表大会和它所产生的执行委员会。地方各级妇女代表大会，每五年举行一次，由同级妇女联合会执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。

　　18.地方各级妇女代表大会的职权是什么？

　　一是讨论、决定本地区的妇女工作任务；二是听取、审议和批准同级妇女联合会执行委员会的工作报告；三是选举同级妇女联合会的执行委员会。

　　19.地方各级妇女联合会执行委员会的职权是什么？

　　地方各级妇女联合会执行委员会在妇女代表大会闭会期间，执行上级妇女联合会的决定和同级妇女代表大会的决议，定期向上级妇女联合会报告工作，讨论并决定本地区妇女工作的重大问题。地方各级妇女联合会执行委员会全体会议，每年至少举行一次，由同级常务委员会召集。执行委员会选举主席一人、专挂兼职副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会。

　　20.地方妇女联合会常务委员会的职权是什么？

　　地方妇女联合会常务委员会是执行委员会闭会期间的领导机构，常务委员会讨论决定妇女工作中的重要问题，定期向执行委员会报告工作，接受监督。常务委员会会议每半年举行一次，在特殊情况下，可提前或推迟召开。

　　21.妇女联合会换届有哪些规定？

　　根据《章程》规定，全国妇联、地方妇联、乡镇、街道、行政村、社区妇女代表大会每五年举行一次，由同级妇联执行委员会召集。妇女代表大会选举产生的执行委员会及其选举产生的主席、副主席届期均为五年。

　　妇女委员会、妇女工作委员会每届任期为三至五年。

　　22.妇女代表大会闭会期间，妇联主席、副主席变更的程序有哪些？

　　妇女代表大会闭会期间，党组织提出县级以上妇联主席、副主席人选，或者村（社区）“两委”换届后主席、副主席人选发生变化的，一般应按以下程序进行：

　　（1）由同级党组织征求上级妇联意见。

　　（2）召开执行委员会，先替补主席、副主席人选为执行委员会委员，再无记名投票等额选举。

　　（3）选举结果报上级妇联。

　　23.妇女联合会如何建立基层组织？

　　妇女联合会在乡镇、街道，行政村、社区，机关和事业单位、社会组织等建立基层组织。

　　24.乡镇、街道，行政村、社区如何建立妇女联合会？

　　乡镇、街道，行政村、社区妇女代表大会，每五年举行一次。妇女代表大会选举产生执行委员会，执行委员会全体会议选举主席一人、专兼职副主席若干人，必要时可选举常务委员若干人。

　　25.机关和事业单位、社会组织如何建立妇女委员会或妇女工作委员会？

　　妇女委员会由本单位妇女大会或妇女代表大会选举产生，每届任期三至五年。妇女委员会全体会议推选主任一人、副主任若干人，负责日常工作。妇女工作委员会委员由妇女代表协商产生。

　　26.如何灵活设置基层妇联组织？

　　在居住分散的农村山区、牧区，农、林、渔场，非公有制经济组织，专业市场等女性相对集中的地方应建妇女组织，组织形式从实际出发灵活设置。继续在“两新”组织等新领域,在工业园区、商务楼宇、专业市场等妇女集中地,在广场文体团队、流动妇女、女创客、自由职业女性等新群体中因地制宜、形式多样建立妇联组织,同时继续推进网上妇联建设,利用多种新媒体方式,建立网上联系妇女群众的微信群、QQ群、“朋友圈”等,做到哪里妇女群众集中、就在哪里建妇联组织,怎么有利于做好妇女群众工作、就怎么建妇联组织。

　　27.工会女职工委员会与妇女联合会的关系是怎样的？

　　企业基层工会女职工委员会及其以上各级工会女职工委员会是妇女联合会的团体会员。

　　28.工会和妇联如何在企业女职工工作中加强合作？

　　（1）工会、妇联要在同级党委的领导下，密切联系，团结合作，相互支持，相互学习，相互尊重，共同做好女职工工作。

　　（2）企业工会女职工委员会要接受妇联的业务指导。有关企业女职工工作的情况报告以及重要的统计、信息，在报送工会的同时，也报送妇联。

　　（3）妇联对企业女职工工作提出的要求，通过同级工会统一部署。妇联到企业对女职工工作进行调查研究，工会应积极给予协助。

　　（4）各级工会女职工委员会履行妇联团体会员的权利和义务，结合工会工作的实际情况积极贯彻妇女工作的各项方针、政策。

　　（5）工会在制定一个时期女职工工作计划时，妇联在提出有关女职工工作要求时，双方都应事前通报情况，密切协调。凡是工会侧重抓的工作，妇联要积极支持；凡是妇联侧重抓的工作，工会要积极支持。有关女职工的重大问题，双方可以联合调查，联合制定解决方案。

　　29.县级以上妇联和总工会领导班子双向交叉兼职有哪些规定？

　　根据中央办公厅《关于企业女职工工作的复函》（中办函【1991】25号）文件规定：县以上工会和妇联的领导干部实行双向兼职。县以上各级总工会和同级妇联，都应分别有一位领导干部在对方担任相应的职务。双方交叉兼职的干部，参加规定的各种会议，切实加强日常的工作联系，相互参与工作意见。

　　30.如何吸纳妇女联合会的团体会员？

　　凡在民政部门注册登记的以女性为主体会员的各类为社会、为妇女服务的社会团体，自愿申请，承认《中华全国妇女联合会章程》，经中华全国妇女联合会或当地妇女联合会同意，可成为妇女联合会的团体会员。

　　宜昌市妇联于2018年下发《关于印发宜昌市妇联团体会员管理办法（试行）的通知》（宜妇〔2018〕16号），对有意愿并符合条件的社会团体申请成为团体会员，要求应填写《宜昌市妇联团体会员登记表》，履行登记管理手续：应经业务主管单位同意，由社会团体向妇联提交申请书、登记管理机关的批准文件等书面材料，经市妇联主席办公会议研究同意。

　　31.妇女联合会与团体会员的关系是怎样的？

　　妇女联合会应加强同团体会员的联系，帮助和支持团体会员开展工作。团体会员应接受妇女联合会业务指导。

　　32.团体会员应履行哪些义务？

　　（1）遵守中华全国妇女联合会章程；

　　（2）宣传和执行妇女联合会的决议；

　　（3）向妇女联合会反映妇女情况，汇报工作，提出意见和建议，执行有关工作任务；

　　（4）向妇女联合会推荐优秀妇女人才。

　　33.团体会员享有哪些权利？

　　（1）参加妇女联合会的有关活动；

　　（2）对妇女联合会的工作提出批评建议；

　　（3）团体会员的负责人参加或列席同级妇女联合会执行委员会会议。

　　34.妇女联合会干部应当做到哪些？

　　（1）政治坚定。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和方针政策。

　　（2）勤奋学习。学习法律政策、科学文化和妇女工作业务等知识，不断提高综合素质和实际工作能力，增强群众工作本领。

　　（3）忠于职守。开拓创新，勇于担当，真抓实干，在组织、引导、服务妇女和维护妇女权益方面，努力做出实绩。

　　（4）作风扎实。深入调查研究，密切联系妇女，增强群众意识，增进群众感情，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，自觉接受群众监督，全心全意为人民服务。

　　（5）遵纪守法。严守政治纪律和政治规矩，遵守国家法律法规，依法办事，廉洁奉公。

　　35.妇联的地方和基层组织应接受的双重领导是？

　　《中华全国妇女联合会章程》规定，妇女联合会的地方和基层组织接受同级党组织和上级妇女联合会双重领导。地方妇女联合会主要负责人应参加或列席同级党委有关工作会议。乡镇、街道妇女联合会主要负责人可列席同级党委有关会议。

　　36.上级妇女联合会如何对下级妇女联合会履行协助管理职责？

　　妇女联合会应承担对下一级妇女联合会主席、副主席的协助管理职责。妇女联合会主席、副主席人选应事先征求上一级妇女联合会的意见，选举结果报上一级妇女联合会备案。

　　37.妇女联合会的经费及财产如何管理？

　　根据《中华全国妇女联合会章程》的规定：

　　（1）妇女联合会的行政经费、业务活动和事业发展经费，主要由政府拨款，提供经费保障，列入各级财政预算，并随财政收入的增长或工作需要逐步增加。

　　（2）各级妇女联合会可依法接纳热心妇女儿童事业的国内外人士及组织的资金和其他物品的捐赠，并依法管理，接受监督。

　　（3）国家交各级妇女联合会占有、使用的资产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用或任意调拨。妇女联合会所属的企事业单位，其隶属关系不得随意改变。

　　38.妇女联合会工作经费有哪些规定？

　　（1）全国妇联、财政部《关于进一步支持和推动基层妇联组织建设和基层工作的意见》中要求，“落实对基层妇联的经费支持和保障”，各级财政部门要“保障基层妇联组织建设和基层工作，努力为基层妇联组织提供长期、稳定的工作经费支持”，“将村（社区）妇联工作经费纳入村级组织运转经费统筹解决”。

　　（2）湖北省群团改革方案要求，“加大基层经费保障力度。建立健全工会、共青团、妇联等群团组织工作经费合理增长机制，确保群团工作经费随服务项目增加、服务内容拓展和群众满意度提升而合理增加。”

　　（3）湖北省财政厅《关于支持群团组织发展经费保障和管理的意见》中明确，“各级要根据本地常住妇女人口数，按照每人每年不低于1元的标准分别安排落实妇女工作经费”。

　　（4）湖北省妇联《关于加快推进市县妇联改革的通知》要求，“推动落实乡镇（街道）妇联专项工作经费每年不少于2万元并纳入县级财政预算，保证村（社区）妇联工作经费每年不少于5000元”。

　　39.为何要下大力气抓好县级妇联组织改革？

　　（1）习近平总书记在讲到县一级作用的时候强调，在党的组织结构和国家政权结构中，县一级处于承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长基本功的训练基地。在全国、省、市、县、乡、村纵向六级妇联组织体系中，市、县两级妇联组织正好处于中间位置，对上有抓落实的责任。对下有指导带动的义务，起着承上启下的重要作用。如果市、县妇联改革不到位，作用不能很好地发挥，工作就会出现“中梗阻”。因此，下大气力抓好市、县，特别是县级妇联组织改革，非常重要、非常必要。

　　（2）中国妇女十二大报告明确提出县一级妇联要吃透上情、摸清下情，适应改革要求，狠抓工作落实，加强对乡镇、街道以及村和社区基层妇联工作的指导、妇联干部培训，带动基层妇联组织，联系好、服务好广大人民群众，从而形成各级妇联各有侧重、相互衔接、上下联动的工作格局。

　　40.如何理解乡镇、街道妇联组织区域化建设？

　　（1）乡镇、街道妇联组织区域化建设改革，就是要打破行政壁垒和条块分割界限，纵向把辖区内所有村、社区妇联组织都纳入到乡镇、街道妇联组织体系之中，横向把组织覆盖拓展到辖区内机关、企事业单位、各类女性社会组织、妇女群众团体，使乡镇、街道妇联的组织链条和工作触角向全域延伸，形成辖区内各个单位、各个组织、各个领域的女性共同参与、开放互动、全面覆盖的妇联组织建设和妇女工作新格局。

　　（2）不唯年龄、不唯资历、不唯身份，把辖区内各个领域、各个层面、各个组织的优秀女性网络进来、凝聚起来，壮大乡镇、街道妇联副主席和执委力量。

　　（3）充分发挥妇联的组织优势，通过建立区域化妇联工作联系会议制度和区域化妇联轮值主席制度，调动区域化妇联工作队伍积极性，联系乡镇、街道辖区内更多的妇女群众，引领妇女最广泛最紧密地团结凝聚在党的周围，听党话、跟党走，做党的好女儿，从而落实好习近平总书记对群团组织提出的政治任务和“一呼百应”的要求，为巩固党执政的妇女群众基础、夯实国家政权的根基作贡献。

　　41.乡镇、街道妇联执委会配备要求有哪些？

　　（1）原则上乡镇、街道妇联执委会组成人员低于15人，其中主席1人，副主席不少于2人。

　　（2）落实全国妇联关于扩大基层妇联组织成员的要求，逐步实现村、社区妇联主席全部进入乡镇、街道妇联执委会。

　　（3）妇联执委要有各族各界各行各业的代表，确保辖区内各个区域、各个行业、各个层面都有代表。37.如何理解村、社区妇代会改建妇联工作？

　　42.如何理解村、社区妇代会改建妇联工作？

　　随着经济社会发展和城市化进程加快，传统的村、社区妇代会组织模式，已经难以满足新形势下妇女工作的需要和不同妇女群众的需求。通过召开妇女代表大会，根据村、社区妇女人数的多少，选举产生村、社区妇联主席、若干副主席和一定数量的执委，纵向将扎根在自然村的妇女小组长、社区女性网格员或楼栋长，横向将活跃在城乡范围的巾帼致富带头人、女性兴趣组织带头人以及有影响、有热心的女性居民等，吸纳到村、社区妇联组织中来，有针对性地解决基层组织薄弱环节、联系妇女群众不广、工作力量有限等问题，从而使村、社区妇女工作由过去妇代会主任一个人“单兵作战”变为众多妇联执委“团队作业”。有利于将工作触角延伸至更广泛领域，团结各行各业优秀女性，汇聚更多的社会资源为妇女群众服务，更好地代表妇女群众利益。

　　43.村、社区妇联执委会应如何配备？

　　（1）原则上村、社区妇联执委会组成人员低于11人，其中主席1人，副主席不少于2人。

　　（2）妇联执委要有各族各界各行各业的代表，确保辖区内各个区域、各个行业、各个层面都有代表。

　　（3）推动村、社区妇联在村、社区“两委”班子换届时同步换届，确保100%村、社区“两委”班子中有女性，100%村、社区妇联主席进村、社区“两委”班子。村、社区妇联主席享受同级副职待遇。

　　44.如何增加基层妇联组织成员数量？

　　（1）乡镇、街道，村、社区妇联扩大副主席和执委数量，把更多普通妇女中的优秀代表人物吸纳到基层妇联组织中来，让她们政治上有名分、组织内有身份、工作上有责任。

　　（2）充分考虑辖区内热爱妇女儿童事业、热心公益服务、自愿参与妇联工作的妇女小组长、女性楼栋长和网格长、女性科技致富带头人、“两新组织”女性带头人、各类女性团队等自组织负责人、辖区中具有法律、教育、调解专长的女性居民和机关及企事业单位在职或退休的女干部职工等。

　　（3）通过个人自荐、群众举荐、组织推荐相结合的方式确定初步人选，报请同级党组织和上级妇联同意，在辖区内召开妇女群众会议进行选举，结果报同级党组织和上级妇联备案。

　　45.如何切实发挥基层妇联组织成员作用？

　　（1）基层妇联组织成员要发挥自身优势, 建言献策妇女工作, 联系服务妇女群众, 履行以下职责: 按时参加妇联组织会议和活动, 积极参与研究妇联工作, 经常了解反映妇女群众需求, 完成妇联组织交办的工作任务；

　　（2）上级妇联要将基层妇联组织成员作为培训对象, 纳入基层干部教育培训计划, 重点培训有关法规政策和社工知识, 提升联系服务妇女群众的能力。同时, 要建立工作交流平台, 听取工作情况汇报和意见建议, 通报妇联工作部署；

　　（3）探索建立激励表彰制度, 联合同级党组织对履职优秀的成员给予表彰。要宣传先进典型, 发挥先进典型的示范带头作用, 激发她们的荣誉感和责任感, 更好地联系服务妇女群众。

　　46.什么是妇联主席轮值制度?

　　由妇联副主席、执委组成轮值主席团，轮流担任轮值主席并配合妇联主席工作，承担妇联主席交办的工作任务。在担任轮值主席期间，定期召开轮值主席会议，充分发挥自身资源和行业优势，谋划工作、开展活动、服务群众，形成推动妇联工作的整体合力。

　　47.什么是基层妇联执委联系妇女群众制度？

　　每名乡镇、街道，村、社区妇联执委固定联系一定数量的妇女群众，通过定期走访、调研等面对面联系，利用QQ、微信等新媒体建立线上妇女群众“联系群”“朋友圈”，保持与所联系妇女经常沟通与互动，宣传党的妇女工作政策，倾听、了解、反映妇女群众的意见和呼声，实现互动常态化、沟通零距离。建立执委联系妇女群众工作台账，记录开展联系工作情况，包括联系人基本情况、困难问题、工作措施、工作成效等。

　　48.什么是基层妇联组织工作公开制度？

　　要在乡镇（街道）、村（社区）公开基层妇联组织的职责任务、组织架构、妇联干部身份和工作活动安排。无论是在网上还是网下，基层妇联组织在开展工作和组织活动时，要亮出妇联组织的旗帜；基层妇联主席、副主席、执委开展工作和组织活动时，要亮明身份，让妇女群众知道妇联组织在哪里、妇联干部是谁，如何参加妇联组织的活动、得到妇联组织的帮助。

　　49.基层妇联“三亮一诺”活动的主要内容是什么？

　　“三亮”活动的主要内容是妇联组织亮牌子、妇联干部亮身份、妇联工作亮作为。

　　（1）融入党建推进“三亮”。根据党员群众服务中心规范要求，灵活开展亮组织和亮牌子, 把“三亮”的要求体现到村务、党务公开中。

　　（2）线上线下结合推进。运用村集体公共网络平台、工作和活动现场等亮明身份。

　　（3）在履行职责中亮牌亮身份亮职责。

　　宜昌市结合省妇联工作安排和基层实践经验，探索推进了“妇联组织亮牌子、妇联干部亮身份、妇女工作亮作为、妇联执委做承诺”的“三亮一诺”活动，使基层妇联组织和妇联工作在妇女群众身边有形化、常态化。

　　50.基层妇联组织“八项制度”包含哪些内容？

　　为使基层妇联工作常态化规范化，省妇联总结各地妇联改革先进经验而形成的制度安排。具体是建立并落实问需于群众的调查研究制度，基层妇联执委会议事工作机制，妇联主席轮值制度，常态化联系服务妇女群众制度，群众评价工作机制，协同化的上下联动机制，社会化项目运行机制，实事化关爱帮扶机制。

　　51.什么是“妇女之家”？

　　“妇女之家”是依托村级组织和社区活动场所等建立的联系服务妇女群众的妇联组织基层工作阵地，在宣传教育、维权服务、组织开展活动等方面发挥着重要作用，是基层民主协商、公共服务、社会治理的重要平台。目前“妇女之家”在村、社区不断巩固，已拓展到乡镇、街道、机关事业单位，并向新领域新业态新阶层新群体延伸。

　　52.如何进一步建好用好管好“妇女之家”？

　　坚持网上网下共建“妇女之家”，打造妇女群众的共同家园。按照哪里妇女群众集中、就把“妇女之家”建到哪里的要求，凡成立基层妇联组织的，同步建设网上网下“妇女之家”，使“妇女之家”成为基层妇联组织宣传党的路线方针政策的阵地、传播科学文化知识的课堂、联系妇女群众的纽带、服务妇女群众的窗口。

　　一是要规范实体“妇女之家”建设。在不断巩固村(社区)“妇女之家”基础上，推进“妇女之家”向新组织新领域新群体延伸。充分利用辖区内的各种资源，努力建好乡镇“妇女之家”。建立完善“妇女之家”活动、管理制度。鼓励各级示范“妇女之家”建设，不断提高“妇女之家”服务和管理水平。探索在两新组织、流动妇女以及自然村屯、社区网格、居民楼栋等设立“妇女微家”。

　　二是要大力推进“网上妇女之家”建设。强化妇联互联网思维，通过“女性之声”移动客户端、“妇联通”“微信工作群”等，推广“一呼百万”微信工作法成功经验，把妇联工作和活动广泛链接到网上和各层级的微信群上，及时推送到妇女群众手中，做到网上网下联动宣传教育、联动组织引导、联动开展活动、联动提供服务，实现线上线下“妇女之家”有机融合，使妇女群众在身边就能找到妇联组织。制定微信群组管理办法，确保网群内容健康向上，弘扬网上巾帼正能量。

　　53.示范“妇女之家”建设指导标准是什么？

　　一是阵地建设。1）有开展妇女儿童学习培训、文体娱乐、信息交流等活动所需要的场所；2）有“妇女之家”标识牌或指向清楚的功能索引牌；3）有一批妇女儿童需求的书籍、家庭教育教材和妇女工作指导书籍、妇女报刊杂志；二是队伍建设。1）“妇女之家”有人牵头负责，并切实履行阵地管理、活动策划实施、综合协调服务等职责；2）有一批巾帼志愿者、文体骨干、女能人或社会工作者进入妇联执委会，成为“妇女之家”工作或活动的重要力量；3）本年度组织“妇女之家”工作人员、妇联执委集中学习2次以上。

　　三是制度建设。1）结合当地实际，制定不少于3项接地气、易操作的制度机制；2）有1项以上制度机制执行力度较大、效果较好；3)工作和活动经费保障到位。

　　四是功能发挥（至少有2项以上工作或活动开展较好）。1)开展妇女思想政治引领，将思想引领贯穿在工作和活动的全过程，每年开展宣讲不少于两次；2)深化“三亮一诺”活动，融入党务公开开展亮牌服务，宣传妇女工作、宣扬妇女典型和最美家庭等；3)开展寻找“最美家庭”活动，动员更多家庭参与，当地选树一批 “最美家庭”；4)结合实际开展留守妇女、留守儿童和特殊困难群体关爱帮扶;5)链接区域内文体团队、巾帼志愿服务队、社会组织等资源为妇女儿童和家庭提供实事化服务;6)维护妇女儿童合法权益，开展婚姻家庭纠纷调解和心理疏导等服务;7)组织妇女群众参加“两癌”免费检查，开展文化体育活动;8)带领妇女参与乡村振兴，开展美丽庭院建设，建设了一批具有代表性的美丽庭院。

　　五是群众评价。1）知晓率较高，通过开展亮牌服务，使妇女群众对妇联组织、妇联干部、妇女工作有一定的知晓率。2）参与率较高，辖区各类经济组织、社会组织、群众自组织负责人等优秀代表积极参加“妇女之家”工作和活动。妇女群众配合妇联组织工作，参加妇联组织的活动。3）满意率较高，妇女群众享受妇联组织的服务，从“妇女之家”开展的工作和活动中受益，对“妇女之家”和工作人员满意度较高。

　　54.示范“妇女之家”创建目标是什么？

　　一是扩大妇联组织覆盖率。通过在全市开展示范“妇女之家”创建活动，发挥示范引领作用，进一步扩大妇联组织覆盖率。二是提升妇联组织与妇女群众的粘合度。通过建立妇联组织、健全工作网络、拓宽妇女干部来源、密切与志愿者组织、社会组织、女性社团联系，既提升妇联组织与妇女群众的粘合度，又增强妇联干部身份的辨识度。三是提高妇女群众对妇联组织的满意率。通过提升“妇女之家”建设标准、完善服务功能、开展各类活动、提供精准服务，提高妇女群众对妇联组织的满意率。

　　55.什么是“妇女微家”？

　　“妇女微家”是妇联组织下沉到最基层、扎根妇女群众的工作阵地和载体。按照哪里有妇女群众集中、就把“妇女之家”建到哪里的要求，积极探索将“妇女之家”向下延伸，建设形式多样的微型“妇女之家”，在两新组织、流动妇女、社区网格、居民楼栋等妇女群众生产生活的最小单元建立“妇女微家”，开展活动、提供服务。还可以在有条件、热心的妇联执委家中建立，以“微服务、微学习、微生活、微公益”等形式，充分发挥凝聚、教育、服务妇女群众的功能和作用，实现联系服务妇女零距离。

　　56.示范“妇女微家”建设指导标准是什么？

　　一是阵地建设。1)有能够满足所联系服务妇女群众需要的活动场所，并有“妇女微家”标识牌或LOGO;2)有开展妇女群众学习和交流活动所必须的设施设备。

　　二是队伍建设。1）“妇女微家”由妇联执委或妇女代表领办；或在妇联直接指导下由妇女群众骨干主办，明确牵头负责人；2）有相对固定的骨干队伍，如巾帼志愿者、社会工作者、妇女文体活动积极分子等。

　　三是制度建设。1）结合“妇女微家”实际，创新建立了学习制度、活动制度、轮值制度等；2）至少有1项制度执行较好，形成了“妇女微家”独特的工作方法。

　　四是功能发挥。1）对妇女群众进行灵活的思想政治引领，引领妇女群众听党话、跟党走；2）掌握所联系服务妇女群众的基本情况，及时对妇女群众给予关怀和帮助；3）组织妇女群众开展文化体育活动，心理疏导活动等，引领妇女群众健康快乐生活；4）引领妇女群众开展“最美家庭”创建，帮助化解婚姻家庭纠纷；5）经常开展妇女群众活动，妇女群众参与率、满意率高。

　　57.宜昌市妇联开展的“种子”教育培训计划的有哪些主要内容？

　　为增强妇联干部特别是新进妇联的兼职、挂职干部和执委的履职能力，充分发挥其专业特长和凝聚带动作用，市妇联以角色意识培养、业务知识传授、履职能力提升为目标，用2年时间，通过将一批妇联骨干培训成为能干、能教、能带动的“种子”，同时组织市妇联机关部室负责人、省妇干校老师、各地妇联干部先进代表等成立讲师团深入各地，开展“送课程、送专家、送经验”的“三送”培训下基层服务活动，支持基层妇联组织开展全员培训。培训体现妇联组织需求、岗位需求和干部需求，融汇政治理论、业务知识、实操技能，综合运用以集中培训、讲师授课为主，案例分析、互动研讨、参观考察、印发《妇联干部应知应会手册》相结合，为基层妇联干部提供灵活多样的学习培训。

　　58.如何积极推动农村妇女进村“两委”?

　　(1)加强组织领导，为推进农村妇女进村“两委”提供组织保障。妇联组织要密切配合各地党委成立的由妇联等多个职能部门共同参加的换届选举工作领导小组，充分发挥领导小组成员作用，加强对村“两委”换届工作的领导与指导，上下联动，共同推动农村妇女进村“两委”政策举措落地落实。

　　(2)争取政策措施，为推进农村妇女进村“两委”提供保障支持。妇联组织要加强源头参与，推动各地省委组织部、省民政厅制定出台换届选举工作通知或指导性政策文件，将女性进村“两委”的目标任务和工作要求明确写人相关文件，为该项工作提供政策支持。

　　(3)注重培训引导，为推进农村妇女进村“两委”提供能力支撑。妇联组织要从党建带动妇建中借势借力，将基层妇女干部培训工作纳人地方干部培训总体规划，争取培训经费，充分发挥教育培训对推动农村妇女参与村民自治的基础性作用。

　　(4) 加大宣传力度，为推进农村妇女进村“两委” 提供舆论支持。各地妇联要充分利用多种宣传方式和传播手段，加大男女平等宪法原则和基本国策的宣传力度，宣传女性在村级事务管理中发挥的不可替代的作用，提高基层群众对女性进村“两委”的认知度，增强普通村民、村干部对女性参选参政的认可度，鼓励妇女积极参选，为农村妇女参选参政营造良好氛围。

　　(5)开展联合督查，为推进农村妇女进村“两委”提供工作保障。各地妇联要积极参与地方组织、民政等部门组成的督查工作组，共同推动在换届选举工作中的关键环节落实女性当选的政策规定。

　　(6)积极培养储备，为推进农村妇女进村“两委”提供人才保障。妇联组织要抓住换届有利契机，推动各级党委重视培养使用女性干部，选优配强村“两委”班子，注重优化干部队伍整体结构，积极推动农村妇女特别是村妇联主席进村“两委”，不断激发她们干事创业的热情和联系服务妇女的本领。同时，进步建立完善村级后备女干部选拔、培养、锻炼和管理等有关制度。

　　59.《村民委员会组织法》关于农村妇女进村民委员会有哪些规定？

　　（1）村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。

　　（2）村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。

　　60.《湖北省村民委员会选举办法》关于妇女进村民委员会有哪些规定？

　　（1）村民委员会成员中，应当有妇女成员。

　　（2）村民选举委员会中应当有妇女成员。

　　（3）妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。

　　（4）村民委员会成员候选人由过半数登记参加选举的村民直接提名产生。直接提名的候选人中，应当有适当数量的妇女候选人。

　　（5）正式候选人按照得票多少从高到低依次确定，其中至少有一名妇女候选人。没有妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。

　　（6）主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员中有妇女获得过半数赞成票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员；如果委员中没有妇女获得过半数赞成票的，应当从应选人数中确定一个名额另行选举妇女成员，直到选出为止。其他当选人按照得票多少的顺序确定。

　　（7）村务监督委员会由三至五人组成，其中应当有妇女成员。

　　（8）补选时，村民委员会没有妇女成员的，应当补选妇女成员。