三掌坪村“女掌门” 脱贫攻坚引路人——记市林业局驻秭归县梅家河乡三掌坪村第一书记张惠琴

      张惠琴，女，江苏无锡人，现年54岁，宜昌市林业局党组成员、总工程师。2015年8月全市脱贫攻坚战打响后，她克服家庭困难，舍小家、为大家，振奋精神、直面挑战，赴全市最贫困村之一——秭归县梅家河乡三掌坪村任驻村第一书记，由一名市级机关副县级领导转变成为该村“女掌门”，扛起了脱贫攻坚战的大旗。一年来，三掌坪村脱贫攻坚思路清晰，推进有力，成效明显，所有贫困群众都迈出了坚实的脱贫步伐，信心满怀。
      谋划产业厘思路——“四棵财树一金猪”
      为了迅速熟悉三掌坪村的情况，张惠琴到村后的第一件事就是全面开展贫困户核查，她与村“两委”按照“456”要求（“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”），遵照秭归县委、县政府制定的“865”原则（“八不纳入”、“六看六比”、“五个优先”），认真开展了贫困户调查、建档立卡和核实工作，全村锁定贫困户107户340人。通过走访调查，她熟悉了村情，掌握了“贫情”，摸清了致贫原因和贫困对象的需求及发展意愿。
      针对全村地处偏僻、基础设施条件差、无主导产业、村民劳动技能缺乏、无集体经济收入等五大不足，张惠琴发挥自身优势，坚持因地制宜，注重规划引领，科学制订了《秭归县梅家河乡三掌坪村精准扶贫总体规划》、《三掌坪村村委会周边绿化美化综合整治实施方案》、《三掌坪村2016年度“三万”活动暨精准扶贫“森林果蔬特色产业”实施方案》三个专项规划。规划共涉及生产发展、道路交通、农田水利、社会事业、集体经济发展等9个大类，32个子项。实施方案将项目落实到山头地块，落实到贫困农户，并限定完成的时间节点。其中在产业发展上，聚焦“培育主导产业”和“到户到人到项目”的要求，按照“因地制宜、因户施策”的原则，通过邀请市县乡村相关专家和技术人员多次现场考察、论证和市场分析调研，确定了该村发展“四棵财树一金猪”的特色主导产业，帮助三掌坪村厘清了发展思路。
      “四棵财树”即以香椿、板栗、核桃、柑橘为主的特色主导产业。目前，全村已建成主导产业基地2200多亩。其中香椿基地500亩、柑橘基地150亩，改造低产板栗基地1000亩，抚育巩固核桃基地300亩。今年年底，还将发展早红脐橙350亩，全村主导产业基地达到2500亩。“一金猪”即针对核桃、香椿、柑橘等作物短期内难以得到收益的情况，张惠琴帮助贫困户确定发展周期较短的养殖业，实现“以短养长”。全村已完成新建猪栏1390平方米，贫困户生猪养殖规模达到352头，并注册成立红苕藤生猪养殖农民合作社，保障了全村的生猪养殖产业稳步发展。
      该村贫困户郑之武在张惠琴等扶贫工作队支持指导和市运管局党委书记李秀平的对口帮扶下，获得3万元的贴息贷款，利用村民抛荒的山地，发展养殖业，现已发展宜昌白山羊150只、当阳双莲鸡800多只、生猪10多头。目前，张惠琴正积极地帮助他家拓展市场销路，保守估计能实现收益近10万元，一举就能甩掉贫困的帽子。他家外出打工的两个儿子，被扶贫工作队的真情帮扶打动，现在选择回家创业做起了养殖。在三掌坪村，如郑之武家一样，年轻人选择返乡发展产业的农户，今年上半年就多达20余户，脱贫攻坚战让“孔雀东南飞”正在成为过去时。
      抓好项目强基础——住宅环境水电路
      易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，是脱贫攻坚的第一场战役和标志性工程。为做好此项工作，张惠琴带领驻村工作队与村“两委”多次到户摸底、宣传政策，征求意见。按照贫困户申请、村民代表大会表决、公示及村审核等程序，全村共锁定易地搬迁户28户，建设郑家湾和祠堂湾2个集中安置居民点。其中集中安置共计15户，分散安置13户。目前，2个集体安置点和分散安置已全面启动。并按照相关要求，认真建立了一户一档档案，确保易地搬迁稳步有效推进。
      在张惠琴的积极争取下，市林业局投资30万元，建设了600平方米的村民文化广场，村容村貌得到改善。通过绿满荆楚行动，共栽植紫薇、红叶石楠、红花玉兰、桂花等5980株彩叶和花卉树种，形成了一条靓丽的风景线，既美化了环境，又为创建省级绿化示范村和后期开发美丽乡村游打下了坚实基础。
      总投资100万元，新建了大水池3口500立方米，15方小水池131口，整治堰塘3口，架设引水管12500米。该项目惠及贫困户83户258人。她主动对接县、乡水利部门，计划投资40万元，对全村安全饮水进行提档升级，解决无水源的2、3、5组44户贫困户132人饮水问题。
      完成了青七公路3.5公里硬化项目，彻底解决了55户贫困户的出行难问题。启动了5.1公里苗邓公路新修项目，下半年完成公路硬化，共惠及108户贫困户受益。完成了3条组级毛坯道路建设，新建了一个村级候车亭。
      她创新工作思路，盘活闲置资产，拓展筹资渠道，积极开展招商引资，采取公开的招租方式，每年可为村增加集体经济收入5万元。通过建设100KW的光伏发电站并网发电补贴，每年可为村增加集体经济收入10万元以上。今年底，村级集体收入将实现零的突破，可创收10万元左右。
      全面争取齐帮扶——“真金白银”落实处 
      张惠琴主动出击，全方位争取项目和帮扶资金及物资。目前共争取各类帮扶资金450多万元，实际到账210多万元。为争取和对接相关部门支持，她多次上门到市县14个相关部门汇报，亲自起草争取帮扶资金请求20多份，涉及请求资金195万元。
功夫不负有心人，通过反复争取，吸引投资100万元，结合村闲置资产，建成1100平方米的脱水蔬菜深加工厂。目前，已生产脱水的四季豆、豆、广椒等4000公斤。在发展基地，建设厂房的同时，主动对接和引进秭归县味源农业开发有限公司、忆乡情土特产产销专业合作社2个市场主体，运用“公司+基地+农户”生产经营模式，并按照“统一供种、统一种植模式、统一标准、统一价格”的“四统一”模式引导农户自愿加入协会。她还积极引导味源公司和忆乡情合作社走品牌之路，目前已成功注册了“勤味堂”品牌，引领了村香椿和蔬菜两个产业的快速发展，初步形成产、供、销一条龙的产业体系。
      众人拾柴火焰高，作为市林业局党组成员、总工程师和驻村第一书记的张惠琴，她积极组织和发动市林业局机关、市森林公安局、市森检站、市种苗站、市森林资源监测站等市林业系统所有党员干部80余人结对帮扶贫困户53户171人，逐户制定脱贫方案和措施，一年来先后分30多批次，每个党员干部轮流多次到村调研、到结对的贫困户家中座谈，一对一真情帮扶。据初步统计，目前市直林业系统党员干部个人已捐款捐物捐书籍等折合资金达48160元。其中：个人捐现金15860元，捐书籍200多本(册)、捐衣裤350多件、捐粮47袋940斤、捐油48提480斤、捐棉被36床。帮助贫困户发展生猪养殖35头，补助到户资金13800元，帮助联系统一调入半斤以上的鸡苗3300只，生物农药20多箱及灯光诱蛾灯3只。同时，结合林业主导产业培育需求，大力开展林业技术培训等活动及时跟进林业政策和技术服务，免费发放技术手册。积极与三峡广播电台协调，第一次把户外直播车开到村委会，为村民做扶贫专题直播服务节目，帮助三掌坪村发展特色产业，把扶贫成效精确惠及到贫困群众。 
      “张书记是我们最信任的人，我们真的要感谢她！”这是如今在三掌坪村听到最多的一句话。作为驻三掌坪村第一书记，张惠琴高举脱贫攻坚大旗，冲锋在前，忘我工作，用实际行动诠释了一名共产党员的责任担当和公仆情怀，用真心真情扶出了三掌坪村贫困群众脱贫致富的希望……