“一主四辅”破解妇女创业融资难题

为推动城乡妇女创业就业，宜昌市妇联按照全国妇联、省妇联的统一部署，扎实开展妇女小额担保贷款工作。并将妇女小额担保贷款与互助合作基金、创业创新基金、创业创新孵化项目基金、创业创新授信融资结合，“一主四辅”破解妇女创业融资难题。自2010年以来，全市已累计为8000多名妇女投放小额担保贷款7.2亿多元，为232多家企业发放互助合作基金贷款3.81亿元。有效解决了部分妇女创业就业资金困难。我们主要采取“234”的工作措施：

一、组织领导“两到位”

1、领导小组到位。2010年初，制定下发了《妇女创业就业小额担保贷款工作实施办法》，成立了妇女小额担保贷款工作领导小组。各县市区也都成立了相应的机构，出台了相关的文件。构建了“政府主导、妇联配合、各方协作、运转流畅”的妇女小额担保贷款联动工作机制，市妇联、市人社局、市财政局、中国人民银行宜昌分行定期召开联席会，适时分析研判贷款形势，协调解决重点难点问题。 

2、目标考核到位。将妇女小额担保贷款工作纳入各地各部门目标考核内容。各级妇联组织和相关部门制定具体实施方案，确保妇女小额担保贷款工作取得成效。

二、营造氛围“三落实”

1、宣传发动落实。印发宣传资料发放到县（市区）、乡（街道）、村（社区）。

2、讲解服务落实。组织基层妇联干部、人社、财政等部门和志愿者作为义务讲解员将政策讲解、协调服务、贷款指导落实到县（市区）、乡（街道）、村（社区）。

3、创业指导落实。聘请创业导师，帮助她们选好、选准创业项目，用好贷款资金。

三、具体实施“四结合” 

1、与市女企业家协会互助合作基金相结合。宜昌市妇联与中国民生银行宜昌分行联合成立了“宜昌市女企业家协会互助合作基金”，把松散的小微企业整合成一个有组织的经济体，以“自愿互助，风险共担、利益共享”为原则召集不少于50家企业，募集保证金不低于1000万元，加入的成员均可以享受30至500万不等的无需任何抵押的民生银行贷款。

2、与市女性创业创新基金相结合。市妇联与湖北省高新技术产业投资有限公司发起设立总规模2亿元宜昌市巾帼创业创新投资基金。基金以股权投资、可转债投资等多种方式，鼓励女性创业创新，促进女性创业创新项目跨越发展，共同实施对市内女性创业创新项目开展“价值发现—价值挖掘—价值培育”的深耕服务，推动宜昌市创业创新产业集群发展。

3、与市妇女创业创新孵化项目基金相结合。市妇联与宜昌和艺国家级孵化器项目基金相结合，设立100万元创业基金，支持到孵化器来创业的女性发展，每个到孵化器来创业的女性可以享受一万元无偿资金扶持。

4、与市妇女创业创新授信融资相结合。湖北三峡农村商业银行股份有限公司支持全市城乡妇女创业创新，向具有民事行为能力的创业创新女性提供授信和融资，包括基础建设项目贷款、流动资金贷款和票据业务等。2015年-2020年，向宜昌市城乡妇女创业创新项目授信20亿元。