全国妇联十一届四次执委会会议精神传达提纲

全国妇联十一届四次执委会会议精神传达提纲

（2016年1月21日）

1月13日-14日，全国妇联十一届四次执委会议在北京召开。会议首先传达学习了中共中央书记处对妇联工作的重要指示精神。中共中央政治局委员、国家副主席李源潮出席会议并讲话，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃出席会议并作总结讲话，全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩作工作报告。全国妇联副主席孟晓驷、靳诺、程红、谢茹、崔丽、赵东花、印红、范继英、崔郁、焦扬、宋鱼水以及全国妇联十一届执委218人出席会议。

会议精神主要体现在李源潮、沈跃跃和宋秀岩三位领导的讲话中。

一、李源潮同志讲话主要精神

中共中央政治局委员李源潮代表党中央对一年来各级妇联工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，2015 年，全国妇联和各级妇联组织服务大局、服务妇女， 主动作为、扎实进取，各方面工作都取得新的进展和成效，为促进改革发展稳定作出了积极贡献。关于2016 年妇联工作，中央书记处明确提出:要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻党中央关于加强和改进群团工作的决策部署，着力强化思想引领，着力办好实事难事，着力推进改革创新，团结动员各行各业妇女为协调推进“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会开好局贡献力量。

李源潮要求各级妇联组织要深入学习贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，带领广大妇女创业创新创优，推动脱贫攻坚，在全面建成小康社会进程中建功立业，为实现“十三五”良好开局发挥半边天作用。要贯彻落实习近平总书记“三个注重”要求，深化最美家庭活动，在培育和践行社会主义核心价值观、推进文明家庭建设中发挥独特作用。要从巩固党的执政基础的高度，做好服务妇女、维护妇女儿童合法权益工作，响应计划生育政策调整，加强关怀服务，增强妇女家庭幸福感。

李源潮希望全国各级妇联组织深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极推进妇联工作改革创新，带领广大妇女为实现“十三五”目标发挥半边天作用。他指出，要把改革创新精神贯穿到妇联工作各个方面。以保持和增强政治性先进性群众性为目标，以解决脱离群众的突出问题为导向，推进妇联组织和工作改革创新。建立妇联干部尤其是领导机关干部直接联系妇女群众制度，加快建设“网上妇联”，持续改进干部作风，提高做新形势下妇女工作的本领。

二、沈跃跃同志讲话主要精神

全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃在总结讲话中指出：2015年在妇女事业和妇联工作发展历程中具有里程碑意义。以习近平同志为总书记的党中央高度重视群团工作，下发《关于加强和改进党的群团工作的意见》，召开中央党的群团工作会议，习近平总书记发表重要讲话，明确了新形势下做好党的群团工作的重大意义、方向目标、基本要求和改革创新的重大举措。9月，习近平总书记主持全球妇女峰会并作重要讲话，提出了促进妇女全面发展的“四点主张”。会前，中央书记处会议专门听取了全国妇联汇报，对妇联工作给予充分肯定，对做好今年工作作出明确指示。各级妇联组织要认真学习领会，切实贯彻落实党中央的决策部署。

沈跃跃强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是妇联系统深化改革之年。各级妇联要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，进一步认清新形势对做好党的妇女群众工作提出的新任务新要求，组织动员广大妇女积极投身全面建成小康社会决胜阶段的伟大实践，为党和国家事业发展作出新贡献；进一步把握党中央对做好党的妇女群众工作提出的新精神新部署，坚定不移地坚持党的领导，走中国特色社会主义妇女发展道路，切实保持和增强政治性先进性群众性，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，紧紧抓住联系和服务妇女群众工作生命线，积极推进妇联组织和妇联工作改革创新；进一步牢固树立、贯彻落实五大发展新理念，崇尚创新，注重协调，倡导绿色，加强开放，推进共享，不断开创妇联工作新局面。

沈跃跃要求，各级妇联要服务大局、服务妇女，带领广大妇女在实现“十三五”良好开局中发挥半边天作用。要突出思想引领，根据不同妇女群体的特点抓好教育宣传、抓好示范带动，从为党分忧、服务妇女出发抓好建网用网占网工作，引导妇女听党话、跟党走；要突出发展第一要务，引导妇女立足岗位建功立业，推动妇女在创业创新中主动作为，引领广大妇女在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年作贡献；要突出补短板，扎实推进“巾帼脱贫行动”，聚焦精准，突出重点，狠抓落实，在脱贫攻坚战中发挥妇联组织和广大妇女的积极作用；要突出“三个注重”，以培育良好家风为重点推动家庭文明建设，以立德树人为重点促进家庭教育工作，以提高诚信水平、推进职业化建设为重点提高家政服务水平；要突出依法维权，加强源头参与，关心关爱普通妇女，依法维护妇女权益，把服务妇女工作做实做细。

沈跃跃指出，各级妇联要围绕保持和增强政治性先进性群众性，扎实推进妇联工作改革创新。要坚持党的领导，坚定改革信心，增强改革的责任感紧迫感，不等不靠，主动改起来；要保持和增强“三性”，始终坚持正确政治方向，认真查找并切实解决“四化”方面存在的问题；要加强基层基础，扩大组织覆盖，充实基层工作力量，密切与妇女群众的联系；要落实全面从严治党要求，加强队伍建设，把妇联组织建设得更加充满活力，更加坚强有力。

三、宋秀岩同志讲话主要精神

全国妇联副主席、书记处第一书记宋秀岩在所作工作报告中总结了2015年的主要工作，对2016年的重点工作进行了部署。报告指出，一年来，全国妇联切实把学习贯彻党中央和习近平总书记对加强和改进党的群团工作的重要部署要求作为头等大事，贯穿全年工作始终；全力做好全球妇女峰会有关工作，向国内外展示中国实施男女平等基本国策取得的巨大成就；积极动员引领广大妇女主动适应经济发展新常态，在大众创业、万众创新中贡献巾帼力量；贯彻落实习近平总书记“三个注重” 要求，持续推动在广大妇女和家庭中培育践行社会主义核心价值观；依法维护妇女儿童合法权益，努力提升妇联工作法治化水平；扎实做好重点地区和重点人群工作，让广大妇女儿童切身感受党和政府的关怀与温暖；充分发挥妇联组织优势，深入开展统战联谊和妇女民间外交工作；坚持问题导向，积极探索妇联组织和妇联工作改革，各项工作扎实深入开展，取得了新的成绩。

报告提出，2016年是妇联系统深化改革年。全年工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于新时期妇女工作的重要指示精神，贯彻党中央关于加强和改进党的群团工作的决策部署，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，以保持和增强政治性先进性群众性为目标，以服务决胜全面建成小康社会大局为主线，以联系和服务广大妇女群众为根本，以更大力度、更实举措、更严要求全面推进妇联组织和妇联工作改革创新，为实现“十三五”良好开局、协调推进“四个全面” 战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，充分发挥妇女半边天作用和妇联组织独特作用。

报告要求2016年妇联工作要重点做好八个方面工作：一要持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传贯彻。推动将学习贯彻进一步引向深入、落到基层、入脑入心，更加自觉地承担起引导妇女听党话、跟党走的政治任务。二要改革创新巾帼建功工作，动员组织妇女为促进“十三五”经济社会持续健康发展充分发挥半边天作用。深入实施“创业创新巾帼行动”，加强对城乡妇女的技能培训，进一步落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，加大对巾帼家庭农场、合作社、农村电商、小微企业、众创空间等扶持力度，有力促进家政服务业健康发展，引导妇女人人参与、人人尽力。三要改革创新妇联扶贫工作，为坚决打赢脱贫攻坚战贡献力量。紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫，扎实推进“巾帼脱贫行动”。通过开展宣传教育，加强技能培训，用好小额贷款，注重能人引领，搞好“两癌”检查，凝聚社会力量等多项举措，充分发挥妇女半边天作用和妇联组织独特作用，精准助力贫困家庭和妇女尽快脱贫致富。四是改革创新家庭文明建设工作，推动社会主义核心价值观建设落细落小落实。持续抓好寻找“最美家庭”和“好家风好家训”宣传展示活动，推动在党政机关广泛开展廉洁家庭建设，推进寻找“最美家庭”活动向各领域各行业拓展取得新突破，将社会主义核心价值观融入家庭教育之中，发动妇女踊跃参与“邻里守望·姐妹相助”巾帼主题志愿服务活动。五要改革创新服务妇女和依法维权工作，把履行基本职能与履行政治职责紧密联系起来。更加注重从源头上推动解决妇女儿童权益重点难点问题。大力宣传反家庭暴力法，深入研究深化农村改革中农村妇女权益保障问题，推动大力选拔配备优秀女干部。更加注重运用法治思维和方式开展维权工作。推动法律政策性别平等咨询评估机制落实，探索建立婚姻家庭纠纷妇联调解与司法调解、行政调解衔接配合的工作机制。更加注重法治宣传教育和服务。持续开展“建设法治中国·巾帼在行动”活动，加大对进城务工妇女、残疾妇女儿童、老龄妇女等群体的帮扶力度。六要改革创新网上妇女群众工作，开创网上网下相互促进、有机融合的妇联工作新格局。将互联网思维贯穿推进妇联改革创新全过程,切实做好建网、用网、占网工作，形成“互联网+妇联”工作新常态。加快构建妇联网群，创新改进网上宣传，扎实做好网上服务，让妇女群众在网上网下随时随地都能找到自己的组织、参加组织的活动、得到组织的服务。七是改革创新妇女交流交往工作，以更加开放的姿态推进合作共赢。积极探索妇联统战联谊工作新路径，最大限度汇聚起妇女爱国力量。服务国家总体外交，多领域、多渠道、多层次开展对外妇女交流，努力开创妇联外事工作新局面。八要全面深化妇联自身改革，努力把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。大力推进妇联领导体制改革，明显提高妇女代表大会、妇联执委会和常委会中基层一线妇女比例；大力推进机关机构设置改革，做精机关、做强基层；大力推进机关干部管理方式改革，使妇联机关成为“一池活水”；大力推进基层组织建设改革，构建纵横交织的网络化组织体系；大力推进基层骨干队伍改革，下大力气解决妇联干部“倒金字塔”问题；大力推进联系服务妇女方式改革，建立直接联系妇女群众制度，建立让妇女群众全过程参与的工作运行机制，加强重点工作的督导落实，强化基层“妇女之家”的综合服务功能，以严的精神和实的作风把工作真正落实到基层，让广大妇女群众受益。